反对联合国可持续发展目标的运动,并非一场关于如何改善世界的辩论,而是对“世界可以共同被改善”这一理念本身的协同攻击。它以捍卫主权与自由为名义,实质上却是一个由既得利益集团资助、被怨恨政治所驱动、在思想上空洞无物的反动计划。它的兴起对人类福祉构成的威胁,远甚于可持续发展目标自身的缺陷。
一、反动内核:一种敌对叙事,而非真正的批判
反SDG运动的核心驱动力来自右翼民粹主义和极端主义势力,对他们而言,可持续发展目标是一个方便的象征性敌人。联合国《全球可持续发展报告》共同主席伊梅·肖尔茨(Imme Scholz)指出:“唐纳德·特朗普背后的势力以及其他各地的右翼极端分子,已明确将SDGs和《2030年议程》纳入其敌对叙事。”这不是政策分歧。这些行为体“不仅仅是无视SDGs所关注的问题——他们是在积极反对。他们反对性别平等、人权以及气候与生物多样性保护。”
这种反对背后的世界观具有鲜明的反团结色彩。肖尔茨解释说,右翼极端势力“致力于构建一个每个人各自为战的未来。国际团结与民主价值观等理想与他们的基本假设相悖。”SDGs建立在这样一个前提之上:人类拥有共同利益,必须通过合作来应对气候变化和全球不公正。这一愿景正是他们所深恶痛绝的。他们的目标不是改革这些目标,而是要“彻底瓦解”它们所代表的变革。
政治领导人已将这种敌意付诸行动。阿根廷的哈维尔·米莱(Javier Milei)已将拒绝《2030年议程》作为其标志性立场,并与唐纳德·特朗普结盟,致力于构建他们设想中的“保守国家联盟”,明确以“破坏联合国2030年可持续发展议程”为目标。西班牙的VOX党充当了这一政治的跨国枢纽,主办了来自欧洲和拉丁美洲志同道合的极端分子聚会。该党一位主要的欧洲议会议员将《2030年议程》称为“邪恶的”,而学术分析则将VOX党的反对立场定位为并非单纯的意识形态反应,而是“一项旨在构建基于传统西方价值观的替代性民族主义项目的纲领性尝试。”
二、运动背后的资金:化石资本与自由意志主义慈善
这场思想与政治攻势的背后,是一个由捐赠者构成的网络,其利益与瓦解SDGs核心的环境与社会条款高度一致。阿特拉斯网络(Atlas Network)是一个全球性的自由意志主义智库联盟,构成了其中的核心节点。其资助方包括科赫基金会(Koch Foundation)、传统基金会(Heritage Foundation)和坦普尔顿基金会(Templeton Foundation),以及石油、烟草、制药等行业的多家大公司。
历史记录确凿无疑。内部通信显示,埃克森美孚(ExxonMobil)多年来向阿特拉斯网络提供了大量捐款,而该网络曾在一次联合国气候大会之前主动向这家石油巨头提供服务,提议在会议中心附近设立一个“作战室”,以“消解威胁该行业盈利的协议”并确保“有利的媒体报道”。埃克森美孚的资金帮助资助了气候否认文献在拉丁美洲的翻译和传播,并支付了多位著名怀疑论者出席活动的费用。
这种资金架构的存在,是为了产生一种特定的政治结果:保护一个不受监管、依赖化石燃料的经济模式。正如一项分析所总结的:“阿特拉斯网络致力于延续由化石资本支撑的、不受监管的新自由主义经济。”与此同时,传统基金会起草了“2025项目”(Project 2025)——一份旨在废除环境监管和气候行动的政策蓝图,这构成了对SDGs生态核心的直接攻击。当一个组织既资助对气候科学的否认,又推动旨在削弱环境保护的立法计划时,它对SDGs的反对就不再是对主权的原则性关切,而是对一种商业模式的捍卫。
三、进步派的批判:另一种性质的不同意见
至关重要的是,要将这一反动运动与对SDGs合法的、进步的批评区分开来。来自去殖民化和政治生态学视角的学者长期以来一直主张,这些目标在变革性方面有所不足。他们认为,SDGs深嵌于一个优先考虑经济增长和市场解决方案的新自由主义范式之中,因而未能触及贫困和环境退化的结构性根源。在他们看来,这些目标“有可能进一步恶化现状”,因为它们提供的是一套技术官僚议程,掩盖了权力不对称以及对公共资源持续边缘化的现实。批评者还指出,缺乏约束政府和企业承担责任的强制性机制,这意味着SDGs可能在“巩固新自由主义的‘单一世界’”的同时,无法保证一个公正的未来。
这些是严肃而必要的批评。它们主张SDGs在挑战制造不公的体制方面做得还不够。与之相反,反SDG运动则认为这些目标在相反的方向上走得太远:他们认为这是一项“社会主义”阴谋,是对国家主权的威胁,是对市场自由的不正当限制。一种批判旨在深化集体责任;另一种则旨在废除它。将两者混为一谈,无异于范畴错误。
四、空洞的论调:无视真实的进步
这场运动在思想上的破产,最明显地体现在它拒绝承认SDG框架所取得的切实的、拯救生命的成就。联合国2025年进度报告记载,自2015年以来,新增1.1亿儿童和青少年入学;社会保障现已覆盖全球52.4%的人口,提高了10个百分点;互联网使用率从40%跃升至68%,为教育、就业和公民参与打开了通道;自2010年以来,新增艾滋病病毒感染人数下降了近40%,而自2000年以来,疟疾预防估计已挽救了1270万人的生命。这些不是抽象的数字。它们是衡量一个孩子是在学堂还是在做童工、一个家庭是有社会保障还是陷入赤贫的可量化差别。
反SDG运动没有提供任何能够实现此类成果的替代框架。它所承诺的,不是一种更好的发展模式,而是瓦解那些使进步成为可能的国际合作机制本身。正如肖尔茨所警告的,SDGs所依赖的多边秩序正在被这些势力“削弱、忽视和取代”。他们一旦成功,后果不会是普通人享有更大的自由或繁荣;而将是一个更加碎片化、更加不平等、更加危险的世界,在这个世界里,最脆弱的群体只能被抛入“各自为战”的逻辑之中。
反对联合国发展目标的运动,不是关于人类未来辩论的合法对话方。它是一项破坏性事业,由那些从SDGs试图应对的危机中牟利的人出资,被一种将团结视为敌人的政治所驱动。恰当的回应不是向其出于恶意的论调让步,而是捍卫共同、合作行动的原则——并要求SDGs以远比迄今为止所允许的更为激进的方式,兑现其承诺。
Liked this? Get the next one by email
New posts in your inbox. No spam, unsubscribe with one click.
