گزارش شماره ۹۹ (مه ۲۰۲۵) به بررسی چگونگی اعمال نفوذ بازیگران خارجی – یعنی روسیه، ایالات متحده، اتحادیه اروپا، چین و هند – در خاورمیانه و چگونگی تحول استراتژیهای آنها تحت شرایط ژئوپلیتیکی متغیر میپردازد. این گزارش هم اهداف سیاسی آنها و هم واکنشهای کشورهای منطقهای را که به دنبال تعامل عملگرایانه و متعادل با این قدرتهای خارجی هستند، بررسی میکند.
هر بازیگر جهتگیری متمایزی را دنبال میکند: روسیه تلاش میکند از روابط تاریخی خود بهره ببرد و به سمت همکاری نظامی چرخش کند؛ ایالات متحده موضع امنیتی خود را حفظ میکند؛ اتحادیه اروپا بر دیپلماسی چندجانبه تأکید دارد؛ چین چارچوبهای توسعه و اتصال را پیش میبرد؛ و هند به دنبال گسترش مشارکتهای اقتصادی و استراتژیک است. این گزارش، دگرگونیها در این استراتژیها را با تغییر پویاییهای جهانی و منطقهای ترسیم میکند.
دولتهای خاورمیانه به جای همسویی ایدئولوژیک، هنگام تعامل با بازیگران خارجی، دستاوردهای ملموس – مانند سرمایهگذاری در زیرساختها، معاملات تجاری یا تضمینهای امنیتی – را در اولویت قرار میدهند. این گزارش بر تمایل مشترک به سمت روابط متعادل تأکید میکند: کشورهای منطقه از نفوذ خارجی آگاه هستند، اما به جای اتحاد یا رویارویی کامل، به دنبال مدیریت آن از طریق مشارکتهای سنجیده هستند.
این مطالعه تأکید میکند که ثبات آینده در خاورمیانه به این بستگی دارد که این قدرتهای خارجی چقدر میتوانند بدون تشدید رقابتها، همزیستی داشته باشند. یک محیط چندپاره که در آن بازیگران خارجی طرف یکدیگر را میگیرند، ممکن است بیثباتی را تشدید کند. نویسندگان پیشنهاد میکنند که حل منازعات و چارچوبهای همکاری – به ویژه چارچوبهایی که شامل چین میشوند – ممکن است مسیرهایی را به سوی یک معماری منطقهای فراگیرتر ارائه دهند.
https://russiancouncil.ru/papers/RIAC-Middle-East-External-Report99En.pdf
